8月1日，唐山市召开“创新优化工作举措，争创一流营商环境”系列新闻发布会之“开平区全力打造高质量营商环境”发布会。

　　近年来，开平区坚持以市场化法治化国际化为导向，持续优化市场环境、政务环境、法治环境、要素环境、信用环境，不断推进“承诺即开工”等改革措施落实，各项工作取得了积极成效。上半年，全区地区生产总值增长6.4%，高于去年同期4.7个百分点，有力助推了经济社会高质量发展；规上工业增加值同比增长7.5%；社会消费品零售总额增长10.5%；一般公共财政预算收入增长9.8%。

　　坚持把深化“放管服”改革作为优化营商环境的重要抓手，进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系，争创营商环境新优势。

　　一是深化简政放权，持续提升行政效率。聚焦放权精准化、协同化，全面做好市级下放事项承接和本级事项下放工作，确保下放事项衔接到位、管理到位。截至目前，共承接市级下放审批事项51项，下放本级审批事项37项。推行建设工程项目并联审批，审批时限在年初实行企业开办半日办的基础上再提速，实现企业登记环节最快10分钟办结；取得施工许可审批用时由原来的20个工作日压缩至10个工作日。

　　二是推行权责清单，有效规范政府权力。按照“全面清权、简政放权、依法确权、规范行权、公开晒权”的要求，实行清单动态管理，目前全区26个区直部门，保留2805项行政职权，真正做到把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

　　三是加强科学监管，全面清理涉企收费。推进收费清单管理，减少涉企收费自由裁量权，公布随机抽查事项清单，区级清单涉及17个部门，保留99项市场监管抽查事项和43项其他行政执法抽查事项，实现“双随机、一公开”全覆盖。巩固乱收费、乱罚款、乱摊派专项整治成果，强化行政事业性收费和政府性基金监管。

　　四是推进商事改革，创新优化行政服务。全区491个政务服务事项已全部进驻政务服务中心集中办理，实现了“一个窗口受理、一个印章审批、一个流程办结”和“一站式”服务。推行“互联网+政务服务”，全面落实“一件事一次办”，截至目前，全区新增注册市场主体超过2602家，较上年同期增长8.3%。

　　五是构建信用体系，着力打造“信用开平”。严格落实行政许可、行政处罚“双公示”, 上报率、合规率均达到100%。实施守信红榜和失信黑名单制度，建立守信激励和失信惩戒机制，营造了“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会信用环境，提高了政府公信力、企业诚信度和全民信用水平。

　　紧紧围绕社会关心、市场关切、群众关注的营商环境问题，集中开展专项整治行动，不断提高各类市场主体和人民群众对营商环境的满意度。

　　一是出台实施方案，着力提供政策支撑。制发《开平区持续优化营商环境工作方案》《开平区营商环境优化提升行动方案》《开平区打造国际化营商环境工作方案》等一系列引领全区营商环境建设的指导性文件，为全区开展优化营商环境建设明确了工作重点、提供了政策支撑。

　　二是开展专项整治，着力改善投资环境。开展政务失信、拖欠账款、不规范执法、妨碍公平竞争、涉企违规收费等七大领域专项整治，营造了规则、机会和权利公平的良好环境，降低了政府管理成本、企业发展成本和社会运行成本。

　　三是建立监督机制，着力实施督查追责。区纪委监委成立优化营商环境工作专班，公布了开平区损害营商环境行为监督举报方式，严肃营商环境领域执纪问责，坚决做到“不贰过”。同时，在“唐山开平”和“网信开平”微信公众号分别开设【优服务 促营商 增动能】和【优环境 促营商】专栏，积极宣传开平区各类营商环境动态及先进典型，激发了全社会参与打造一流营商环境的高度自觉。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时；只有更好，没有最好。下一步，开平区将重点抓好以下四方面工作：

　　一是提高政治站位，强化组织领导。将优化营商环境工作纳入重要议事日程，压实各牵头部门职责，按照“人头对人头”工作机制，把每项任务、每个指标精准落实到具体部门、具体人头，切实推动国家、省、市决策部署在开平落地落实。同时，加强优化营商环境政策学习，定期开展业务培训，不断提升整体服务意识和服务能力。

　　二是健全体制机制，增强改革实效。健全政府信息整合、营商环境评价、政商沟通联系等机制，深化党政、人大、政协与企业经常性沟通。进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协调管理和服务，让更多事项“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,全面提升审批服务质效。

　　三是优化帮扶举措，全力助企纾困。深入开展“大帮扶、大包联、大服务”活动，着眼群众和市场主体所需所盼TVT体育官方网站，持续提供“定制服务”，不断强化项目用地、用能、环保、资金等全流程要素保障。加强国家、省、市优惠政策落实和宣传普及力度，真正让政策红利的“真金白银”第一时间落到广大群众和企业手中。

　　四是强化督导考核，狠抓末端落实。将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，统筹人大、纪委、督查室等力量，常态化开展明察暗访和精准监督，持续加大执法检查力度，坚决整治争先劲头不足、担当精神不够、为民情怀不深、法纪意识不严，甘愿躺平“混日子”、推诿扯皮“怕担责”、脱离群众“不走心”、不知敬畏“没规矩”的问题，全力保护企业和群众合法权益，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境。TVT体育TVT体育